Глава Национальной полиции Украины: кто стоит во главе ведомства

Должность руководителя Национальной полиции Украины с 17 июля 2026 года временно занимает генерал полиции 2-го ранга Максим Цуцкиридзе. Он остается первым заместителем главы и начальником Главного следственного управления, пока Кабинет министров не назначит постоянного руководителя в установленном законом порядке.

Глава Национальной полиции — не отдельная политическая фигура «над законом», а центральный административный руководитель органа исполнительной власти. Его назначает правительство по представлению премьер-министра на основании предложения министра внутренних дел. Именно это лицо распределяет обязанности между заместителями, представляет ведомство внутри страны и за рубежом и отчитывается министру о выполнении задач полиции.

Для гражданина фамилия руководителя важна тогда, когда нужно понять цепочку ответственности: кто утверждает кадровые решения, кто координирует следствие, патруль и уголовный блок и куда обращаться, если информация в соцсетях расходится с официальными документами.

Кто исполняет обязанности главы сейчас

Максим Сергеевич Цуцкиридзе родился 22 сентября 1985 года в Новоукраинке на Кировоградщине. Службу в органах внутренних дел начал в июле 2006 года дознавателем в Кировограде, затем прошел следственную вертикаль от районного уровня до Главного следственного управления. С сентября 2019 года возглавлял ГСУ как заместитель главы Национальной полиции, с сентября 2023-го — как первый заместитель.

Образование — Харьковский университет внутренних дел (2001–2006). Имеет ученую степень доктора юридических наук, звание заслуженного юриста Украины, преподает и публикует работы по уголовному процессу и организации досудебного расследования. Специальные звания: полковник полиции (2020), генерал полиции 3-го ранга (2022), генерал полиции 2-го ранга (2026).

По состоянию на сентябрь 2026 года Цуцкиридзе является исполняющим обязанности главы Национальной полиции Украины на основании распоряжения Кабинета министров Украины от 17 июля 2026 года № 719-р. Постоянного назначения на момент подготовки материала правительство еще не оформило.

Ротация произошла после того, как 16 июля 2026 года предыдущий глава Иван Выговский был назначен министром внутренних дел. Логика решения типична для системы МВД: руководство ведомством временно передают первому заместителю, чтобы не разрывать оперативное управление следствием, кадрами и территориальными органами.

В нашей практике мы сталкивались со случаем, когда читатели путали исполняющего обязанности с «неофициальным» статусом и считали, что такой человек не может подписывать кадровые приказы. Это ошибка: исполняющий обязанности осуществляет полномочия руководителя до назначения постоянного лица, если иное прямо не ограничено актом правительства.

Кто возглавлял полицию с момента создания ведомства

Национальная полиция образована как центральный орган исполнительной власти в 2015 году. Закон Украины «О Национальной полиции» от 2 июля 2015 года № 580-VIII вступил в силу 7 ноября 2015 года, а первого руководителя назначили за несколько дней до этого. За одиннадцать лет через эту должность прошли и реформаторы извне системы, и кадровые следователи, и руководители крупных территориальных управлений.

Данные сведены по официальным сообщениям правительства, материалам «Википедии» и странице руководства на сайте Национальной полиции. Нумерация «первый — четвертый глава» в справочниках иногда расходится, потому что одни источники считают только постоянные назначения, другие — и периоды исполнения обязанностей.

Контраст поколений здесь не декоративный. Деканоидзе пришла как внешняя реформатор. Князев и Клименко олицетворяли уже внутреннюю иерархию новой полиции. Выговский поднялся с регионального звена: Николаевщина, Полтавщина, Киев, далее — вся система. Цуцкиридзе — типичный «следственный путь»: от дознавателя в области до руководителя досудебного расследования в масштабах государства.

Как именно назначают руководителя и кому он подотчетен

Процедура прописана прямо. Статья 21 Закона «О Национальной полиции» гласит: непосредственное руководство полицией осуществляет руководитель полиции. Его назначает и увольняет Кабинет министров по представлению премьер-министра в соответствии с предложениями министра внутренних дел. Первого заместителя и заместителей назначает уже министр — но по представлению самого главы.

Кандидат должен соответствовать общим условиям службы в полиции, иметь полное высшее юридическое образование, стаж работы в области права не менее семи лет и опыт руководящей работы не менее пяти лет. Эти квалификационные требования вступили в силу с 1 января 2017 года. Подчинение тоже однозначное: деятельность Национальной полиции направляет и координирует Кабинет министров через министра внутренних дел.

Положение о Национальной полиции, утвержденное постановлением Кабмина от 28 октября 2015 года № 877, детализирует повседневный порядок работы: глава возглавляет орган, организует исполнение законов и актов правительства, вносит министру предложения по политике безопасности, назначает руководителей территориальных органов по согласованию с министром, принимает на службу и увольняет полицейских в пределах закона.

Отсюда практический вывод для журналиста или аналитика. Глава не является министром и не формирует правительственную политику самостоятельно. Он ее исполняет и предлагает. Если меняется министр, кадровая логика на Банковой и в Кабмине часто влечет за собой и смену руководителя полиции — именно так произошло в январе 2023-го и в июле 2026-го.

Что на самом деле решает глава ведомства

Статья 22 закона очерчивает ядро полномочий. Руководитель возглавляет полицию и обеспечивает выполнение ее задач; контролирует соблюдение Конституции, законов, актов президента и Кабмина, приказов МВД; представляет ведомство в Украине и за рубежом; отчитывается министру; распределяет обязанности между заместителями. По Положению № 877 он также влияет на структуру центрального аппарата, кадровую политику и назначение начальников главных управлений в областях.

В военное время эта административная схема накладывается на другую реальность. Полиция одновременно поддерживает общественный порядок, расследует военные преступления, работает на деоккупированных территориях, комплектует боевые подразделения и отвечает на миллионы обращений по линии «102». По отчету Национальной полиции о работе в 2025 году линия приняла почти 7,7 млн звонков. Это не «показатель пиара», а индикатор нагрузки на систему, которой руководит глава.

В апреле 2026 года тогдашний глава Иван Выговский публично назвал численность личного состава: чуть больше 100 тысяч полицейских, общий недокомплект около 18%, в патрульной полиции — почти 26%. Цифра важна, потому что развенчивает распространенный миф о «нескольких сотнях тысяч полицейских». Руководитель ведомства ежедневно работает с дефицитом кадров, а не с абстрактной «армией в погонах».

Отдельный пласт — следствие. Именно поэтому временное руководство логично легло на начальника Главного следственного управления. Досудебное расследование тяжких преступлений, координация межрегиональных управлений, методическая линия для следователей на местах — это не второстепенная функция, а нервная система полиции. Глава, который пришел из следствия, иначе расставляет приоритеты, чем руководитель, выросший из патруля или уголовного розыска.

Команда, без которой должность не работает

Один руководитель физически не ведет ни патруль, ни уголовный блок, ни стратегические расследования. По состоянию на осень 2026 года официальная страница руководства Национальной полиции фиксирует такое распределение:

• Максим Цуцкиридзе — первый заместитель главы, начальник Главного следственного управления, и. о. главы, генерал полиции 2-го ранга.
• Александр Фацевич — заместитель главы, руководитель патрульной полиции, генерал полиции 2-го ранга.
• Андрей Небытов — заместитель главы, начальник уголовной полиции, генерал полиции 3-го ранга.
• Геннадий Федорюк — заместитель главы, генерал полиции 3-го ранга.
• Сергей Кобец — заместитель главы, начальник Департамента кадрового обеспечения, генерал полиции 3-го ранга.
• Александр Шевчук — заместитель главы, начальник Департамента стратегических расследований, генерал полиции 3-го ранга.

В конце июля 2026 года Цуцкиридзе представил нового начальника Департамента патрульной полиции Алексея Белошицкого. Это типичный жест нового (даже временного) руководителя: зафиксировать ответственность на ключевом «уличном» направлении. Новичку в теме стоит запомнить простое правило: фамилия главы — это «крыша» системы, а конкретную жалобу на патруль, следствие или кадры обычно закрывает профильный заместитель или начальник главного управления области.

Для опытного читателя важнее другой слой. Заместителей назначает министр по представлению главы. Следовательно, команда — это не «личный кабинет» одного человека, а результат согласования между МВД и руководством полиции. Смена министра почти всегда запускает волну кадровых решений и на уровне заместителей, и в регионах.

Распространенные ошибки в разговорах об этой должности

Путаница вокруг руководителя полиции повторяется из года в год. Ниже — формулировки, которые чаще всего появляются в комментариях и сторис, и почему они неточны.

• «Глава полиции подчиняется лично президенту, как министр». Нет. Политическое руководство сектором безопасности осуществляет президент в пределах Конституции, но юридически Национальная полиция — центральный орган исполнительной власти, который координирует министр внутренних дел.
• «Исполняющий обязанности ничего не решает». Временное возложение обязанностей как раз для того, чтобы решения не останавливались: назначение начальников управлений, представление ведомства, оперативные приказы.
• «В полиции работает 200–400 тысяч человек». Официальная оценка руководства в 2026 году — чуть больше 100 тысяч. Остальные цифры обычно смешивают Нацгвардию, ГСЧС, пограничников и ветеранов системы МВД.
• «Глава лично расследует громкое дело». Он организует систему следствия и может ставить на контроль отдельные производства, но досудебное расследование ведут следователи, процессуально независимые в пределах УПК.
• «Смена главы автоматически меняет закон о полиции». Закон и Положение остаются. Меняются приоритеты, кадры и стиль управления, а не правовая природа органа.

Эти ошибки не безобидны. Из-за них люди пишут жалобы «на имя главы» вместо обращения к следственному судье, дисциплинарному органу или линии 102 и теряют время. Должность руководителя — точка координации, а не универсальный судья в каждом бытовом деле.

Чек-лист: как проверить, кто руководит полицией именно сегодня

Кадровая строка в этой системе меняется быстро. Ниже — короткая самопроверка, которой стоит пользоваться перед тем, как цитировать фамилию в материале, петиции или служебной записке.

1. Откройте страницу «Руководство» на официальном сайте Национальной полиции и сравните должность с формулировкой «Глава» или «и. о. главы».
2. Проверьте наличие акта Кабмина: постоянное назначение оформляют постановлением или отдельным решением правительства, временное — распоряжением о возложении обязанностей.
3. Посмотрите, не сменился ли министр внутренних дел: после таких решений ротация главы полиции — типичный, а не исключительный сценарий.
4. Не смешивайте главу Национальной полиции с начальником главного управления в области или с министром. Это три разных уровня.
5. Для биографии используйте профиль лица на сайте НПУ, а не только посты в мессенджерах: там фиксируют звание, направление и дату вступления в текущую должность.
6. Если источник называет человека «главой МВД» и «главой полиции» одновременно — отложите его. С 2015 года эти должности разведены.

По моему опыту работы с официальными кадрами силового блока в последние месяцы больше всего ошибок возникает именно на шаге 2: люди видят фото с коллегии и считают назначение завершенным, хотя правительство оформило лишь временное исполнение обязанностей.

Когда можно разобраться самостоятельно, а когда нужен специалист

Самостоятельно достаточно, если задача простая: выяснить действующую фамилию, понять подчинение, найти контакты горячей линии 0-800-50-02-02 или адрес центрального органа. Этого хватает студенту, журналисту для справки и гражданину, который хочет правильно адресовать обращение.

Юрист, адвокат или профильный аналитик нужны в других ситуациях. Обжалование дисциплинарного решения в отношении полицейского, анализ законности конкретного приказа руководителя, конфликт подследственности между Нацполицией, ГБР и СБУ, иск о бездействии органа — здесь уже недостаточно «знать, кто глава». Нужны процессуальные сроки, практика Верховного Суда и понимание, какой именно акт обжаловать.

Отдельный случай — военный контекст. Если вопрос касается боевых подразделений полиции, эвакуации, работы на прифронтовых территориях или расследования военных преступлений, публичная должность руководителя дает лишь рамку. Детали часто закрыты из соображений безопасности, и единственный корректный путь — официальные брифинги ведомства, а не реконструкция «из кабинета».

Вопросы, которые реально ищут про главу полиции

Кто сейчас глава Национальной полиции Украины? Временно исполняет обязанности Максим Цуцкиридзе, генерал полиции 2-го ранга, с 17 июля 2026 года. Постоянного главы после перехода Ивана Выговского в МВД правительство на момент подготовки текста не утвердило.

Является ли и. о. «настоящим» руководителем? Да, в пределах акта, которым на него возложены обязанности. Он подписывает организационно-распорядительные документы, представляет ведомство и руководит аппаратом до назначения постоянного лица.

Кто может уволить главу Национальной полиции? Кабинет министров — по той же процедуре, что и назначает: представление премьера на основании предложения министра внутренних дел.

Чем глава полиции отличается от министра внутренних дел? Министр формирует и координирует политику всего блока МВД (полиция, Нацгвардия, ГСЧС, миграционная служба и т. д.). Глава руководит только Национальной полицией и отчитывается министру.

Где смотреть официальную биографию, а не пересказ? На странице руководства сайта Национальной полиции и в текстах решений Кабмина. Именно там зафиксированы звания, должность и формулировка «и. о.» или «Глава».

Должность руководителя Национальной полиции остается одной из самых чувствительных административных точек государства: через нее проходят и уличная безопасность, и досудебное расследование, и кадровая стабильность тысяч отделов. Фамилия на табличке меняется быстрее, чем закон. Поэтому точная формула на сегодня звучит так: глава Национальной полиции Украины — это институт с четким порядком назначения, а Максим Цуцкиридзе пока удерживает его в режиме исполнения обязанностей, пока правительство не закроет кадровый пробел постоянным решением.