Председатель Верховного Суда: кто избирает и что решает

Председатель Верховного Суда — не «шеф всех судей Украины» и не человек, который лично переписывает приговоры. Это административная должность внутри высшего суда в системе судоустройства. Её занимает судья, которого избирают коллеги, а не Президент и не парламент.

По состоянию на сентябрь 2026 года должность занимает Станислав Иванович Кравченко. Его избрали 26 мая 2023 года после досрочного отстранения предшественника. Срок — четыре года, с правом ещё одного срока подряд.

Ниже — как именно устроена эта должность, чем она отличается от председателя Конституционного Суда, что изменило дело Всеволода Князева и что из этого следует, если ваше дело дошло до кассации.

Кто сейчас возглавляет Верховный Суд и что означает эта должность

Станислав Кравченко родился 5 марта 1967 года в селе Одинцы на Черниговщине. Юридическое образование получил в Харькове, в нынешнем Национальном юридическом университете имени Ярослава Мудрого. Работал в Козелецком районном суде, затем — судьёй Апелляционного суда города Киева, судьёй и заместителем председателя Высшего специализированного суда по рассмотрению гражданских и уголовных дел. С 2017 года — судья Кассационного уголовного суда в составе Верховного Суда, который возглавлял с декабря 2017-го и повторно с ноября 2021-го. Кандидат юридических наук.

26 мая 2023 года Пленум Верховного Суда избрал его председателем: 108 голосов из 148 присутствовавших судей. Другие кандидаты не набрали даже двадцати. По закону он автоматически вошёл в Высший совет правосудия.

Верховный Суд — высший суд в системе судоустройства Украины. Он обеспечивает стабильность и единство судебной практики, рассматривает дела преимущественно как кассационная инстанция, а в отдельных случаях — как суд первой или апелляционной инстанции. Максимальное число судей — 200. Штатное расписание предусматривает 196 должностей. На начало сентября 2026 года работали 145 судей, 51 должность была вакантной. Суд расположен в Киеве, в Кловском дворце на улице Пилипа Орлика, 8.

В составе суда действуют четыре кассационных суда — гражданский, уголовный, хозяйственный и административный — а также Большая Палата и Пленум. Председатель входит в Большую Палату по должности. При этом судья, избранный в Большую Палату, и сам председатель не рассматривают дела в «своём» кассационном суде, из которого их делегировали.

Важный нюанс, который часто теряют в новостях: председатель возглавляет именно Верховный Суд как учреждение. Он не руководит местными или апелляционными судами, не назначает судей и не отменяет решения «волевым» распоряжением.

Как избирают председателя: процедура, срок, недоверие

Правила закреплены в статьях 39–41 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей». Председателя избирает и освобождает Пленум — собрание всех судей Верховного Суда. Голосование тайное. Для избрания нужно большинство голосов от общего состава Пленума, а не только от тех, кто пришёл в зал.

Кандидатом может быть только действующий судья Верховного Суда. Срок полномочий — четыре года. Одно и то же лицо можно избрать не более чем на два срока подряд. Одновременно занимать другую административную должность председатель не может: например, оставаться председателем кассационного суда.

Пленум по вопросу избрания созывают не позднее месяца после прекращения полномочий предшественника. Процедуру детализирует Регламент Пленума. Изменять этот регламент менее чем за шесть месяцев до конца срока действующего председателя запрещено — чтобы не подгонять правила под конкретное лицо.

Полномочия прекращаются не только с истечением четырёх лет. Они заканчиваются также, если судью освобождают от должности судьи Верховного Суда. Есть и отдельный механизм досрочного отстранения: выражение недоверия. Вопрос выносит на Пленум не менее чем треть его состава. Решение снова принимают тайным голосованием большинством от общего состава. Именно так 16 мая 2023 года отстранили Всеволода Князева — на следующий день после задержания НАБУ и САП.

Если председателя нет на месте, административные полномочия переходят к заместителю. Нет и заместителя — к судье с наибольшим стажем работы именно в Верховном Суде. После отстранения Князева несколько дней обязанности исполнял Дмитрий Луспеник, пока Пленум не избрал нового председателя.

Что председатель реально может и чего не может

Закон даёт председателю чёткий, сравнительно узкий набор административных функций. Он представляет Верховный Суд в отношениях с органами власти, местным самоуправлением, гражданами, бизнесом, иностранными судами и международными организациями. Определяет административные полномочия заместителя. Созывает Пленум, вносит представление об избрании секретаря Пленума, формирует повестку дня и председательствует на заседаниях.

Председатель контролирует эффективность аппарата суда, согласовывает назначение руководителя аппарата и его первого заместителя, может инициировать поощрение или дисциплинарное взыскание в отношении них. Информирует Пленум о деятельности суда. По административным вопросам издаёт приказы и распоряжения.

Отдельный блок — военное положение. Председатель Верховного Суда может изменять территориальную подсудность дел, если в определённом суде правосудие фактически невозможно из-за боевых действий, чрезвычайной ситуации или иных особых обстоятельств. Это не «перехват» дела на себя, а организационное решение: какой суд будет рассматривать категорию споров вместо того, который не работает.

Через членство в Высшем совете правосудия председатель участвует в кадровых и дисциплинарных решениях в отношении судей всей системы. Но он один из 21 члена Совета. Его голос не перевешивает остальные автоматически, а полномочия в ВСП он осуществляет не на постоянной «освобождённой» основе, в отличие от других членов.

Чего председатель не делает — и это стоит запомнить дословно.

  • Не отменяет и не изменяет судебные решения «из кабинета». Отмена кассационного решения — компетенция коллегии, палаты или Большой Палаты по процессуальному кодексу.
  • Не назначает и не увольняет судей. Это Высший совет правосудия и Президент в рамках конституционной процедуры.
  • Не даёт указаний местным и апелляционным судам, как решить конкретное дело.
  • Не является руководителем Конституционного Суда и не толкует Конституцию вместо него.
  • Не представляет «всю судебную власть» как отдельную ветвь в политическом смысле. Представляет только Верховный Суд.

В реальных делах путаница начинается именно здесь. Человек проигрывает кассацию и пишет «жалобу председателю», ожидая, что тот «разберётся с судьями». Административная жалоба не заменяет кассационное производство и не открывает новую инстанцию.

Председатель Верховного Суда и председатель Конституционного Суда: разные роли

Запрос «председатель верховного суда» часто смешивают с председателем Конституционного Суда. Это разные органы с разной логикой власти.

Параметр Председатель Верховного Суда Председатель Конституционного Суда
Что возглавляет Высший суд системы судоустройства Орган конституционной юрисдикции
Кто избирает Пленум Верховного Суда Специальное пленарное заседание КСУ
Срок 4 года, не более двух подряд 3 года, только один срок
Кого можно избрать Судью Верховного Суда Судью Конституционного Суда
Главная функция суда Кассация, единство практики Конституционность актов, толкование Конституции
Членство в других органах По должности — в Высшем совете правосудия Не входит в ВСП по должности

Источник: Закон «О судоустройстве и статусе судей», Закон «О Конституционном Суде Украины».

Верховный Суд может обращаться в Конституционный Суд по поводу конституционности законов и официального толкования Конституции. Но председатель ВС не «командует» КСУ и не утверждает его решения. Если спор о том, соответствует ли закон Конституции, — это другой адрес.

От реформы 2017-го до дела Князева

Современная должность появилась вместе с «новым» Верховным Судом. После реформы 2016 года старый Верховный Суд Украины ушёл в процедуру ликвидации, а с декабря 2017-го заработал суд с кассационными судами внутри одного учреждения. Первым председателем стала Валентина Данишевская (30 ноября 2017 — 30 ноября 2021). Далее — Всеволод Князев, избранный Пленумом 22 октября 2021 года со вступлением в должность с 1 декабря 2021-го.

Председатель Период Как завершился срок
Валентина Данишевская 2017–2021 Окончание четырёхлетнего срока
Всеволод Князев декабрь 2021 — 16 мая 2023 Недоверие Пленума после задержания
Дмитрий Луспеник (и. о.) 16–26 мая 2023 Избрание нового председателя
Станислав Кравченко с 26 мая 2023 Действующий срок до мая 2027

Источник: постановления Пленума Верховного Суда, официальные сообщения суда.

15 мая 2023 года НАБУ и САП задержали Князева во время получения неправомерной выгоды. По версии следствия, речь шла о влиянии на решение Большой Палаты в интересах владельца группы «Финансы и кредит». Общий размер схемы оценивали в 2,7 млн долларов. 16 мая Пленум выразил недоверие. Высший совет правосудия дал согласие на содержание под стражей.

Дело тянулось три года. 8 июня 2026 года Высший антикоррупционный суд утвердил соглашение о признании виновности. Князева признали виновным по части 4 статьи 368 Уголовного кодекса. Назначено пять лет лишения свободы, три года запрета занимать должности в судебных и правоохранительных органах, конфискацию квартиры, дома и денежных средств. Отдельно он обязался направить более 1,1 млн долларов на помощь ВСУ через фонд «Вернись живым». Санкция статьи предусматривает от восьми до двенадцати лет; пять лет стали следствием соглашения и сотрудничества со следствием, которое позволило расширить круг подозреваемых, в том числе среди судей Верховного Суда.

Для должности председателя этот эпизод важен не как «чёрная хроника», а как стресс-тест института. Закон сработал быстро: недоверие, передача обязанностей, новые выборы за месяц. Вместе с тем выяснилось, что административный статус председателя и место в Большой Палате создают зону риска, если независимость коллегии уступает личной договорённости.

Избрание Кравченко критики судебной реформы восприняли настороженно: многолетняя карьера в системе, работа в Высшем специализированном суде, претензии Общественного совета добропорядочности ещё во время конкурса 2017 года. Сам Кравченко публично отвергал упрёки в политических назначениях и подчёркивал, что административные должности получал от коллективов судей, а не «сверху».

Распространённые ошибки о председателе высшего суда

«Его назначает Президент». Нет. Президента нет в процедуре избрания председателя. Президент назначает судей Верховного Суда по представлению Высшего совета правосудия, но председателя из уже назначенных судей избирает Пленум.

«Председатель — главный судья Украины». Формулировка удобна для заголовка и ошибочна по сути. В системе есть ещё Высший совет правосудия, Высшая квалификационная комиссия судей, Государственная судебная администрация, председатели кассационных, апелляционных и местных судов. У каждого свой участок.

«Можно написать председателю, и он пересмотрит дело». Письмо председателю может касаться организации работы аппарата, доступа к правосудию, условий в помещении суда. Пересмотр судебного решения — только процессуальными инструментами: кассационная жалоба, заявление о пересмотре по исключительным обстоятельствам, обращение в Большую Палату в предусмотренных законом случаях.

«Председатель и Верховный Суд Украины — одно и то же, что до 2017 года». Названия похожи, конструкция другая. «Старый» ВСУ ликвидируют отдельной процедурой. Действующий Верховный Суд — новое учреждение с иным внутренним устройством.

«Недоверие — то же самое, что увольнение с должности судьи». Недоверие снимает только административную должность председателя. Статус судьи прекращается по иным основаниям: дисциплинарное производство, приговор, отставка, достижение предельного возраста.

Что из этого следует для гражданина

Если дело уже в Верховном Суде, для сторон важны не фамилия председателя, а распределение между кассационными судами, палата, состав коллегии и практика Большой Палаты. Единство практики — главная публичная функция суда. Решения Большой Палаты ориентируют все нижестоящие инстанции сильнее, чем любое публичное заявление председателя.

Практический маршрут таков. Гражданский, хозяйственный, административный или уголовный спор идёт своим кассационным судом. Расхождение между палатами или отступление от прежней позиции может вынести вопрос в Большую Палату. Председатель как администратор на этот маршрут влияет опосредованно: через организацию Пленума, обобщение практики, представительство суда. Не через «резолюцию на жалобе».

Отдельный смежный аспект, который интересует после основного запроса, — дисциплина судей. Жалоба на поведение судьи (затягивание, неэтичное поведение, существенное нарушение норм процесса) подаётся в Высший совет правосудия, а не «на имя председателя Верховного Суда как начальника». Председатель как член ВСП может участвовать в рассмотрении, но адресат жалобы — Совет.

Второй смежный блок — подсудность во время войны. Если ваш районный или апелляционный суд не работает из-за боевых действий, именно решение председателя Верховного Суда об изменении территориальной подсудности определяет, куда физически поедет дело. Это одно из немногих решений председателя, которое гражданин ощущает непосредственно: другой суд, другие сроки логистики, другой доступ в зал.

Когда система даёт сбой и куда обращаться

Сценарий первый: кассационную жалобу не открыли или дело рассматривают чрезмерно долго. Здесь работают процессуальные инструменты соответствующего кодекса и, при необходимости, заявление об ускорении. Параллельно можно фиксировать бездействие через обращение к руководителю аппарата. Председатель контролирует эффективность аппарата, но не заменяет канцелярию в ручном режиме.

Сценарий второй: есть подозрение, что на судью давят или что решение «куплено». Это уже плоскость уголовного производства и дисциплины. Обращения — в НАБУ / САП (если дело им подследственно), Государственное бюро расследований или Высший совет правосудия. Дело Князева показало: даже высшая административная должность в суде не выводит лицо из-под антикоррупционной юрисдикции.

Сценарий третий: нужна не кассация, а проверка закона на соответствие Конституции. Тогда адресат — Конституционный Суд, а не председатель Верховного Суда. Верховный Суд может быть субъектом обращения в КСУ, гражданин в большинстве случаев — нет, если нет конституционной жалобы после использования всех национальных средств защиты.

Сценарий четвёртый: выборы председателя и доверие к суду. Гражданин не голосует на Пленуме. Влияние опосредованное: через публичный контроль конкурсов в Верховный Суд, работу Высшей квалификационной комиссии судей, состав Высшего совета правосудия, который формируют съезд судей, парламент, Президент, адвокаты, прокуроры и юридическое образование.

Чек-лист перед тем, как «писать председателю»:

  1. Исчерпан ли процессуальный путь в вашем кодексе?
  2. Это жалоба на решение или на организацию работы аппарата?
  3. Не является ли надлежащим адресатом Высший совет правосудия?
  4. Не идёт ли речь на самом деле о Конституционном Суде?
  5. Зафиксированы ли даты, номера производств и составы коллегий — без этого любое обращение пусто?

Ключевые выводы. Председатель Верховного Суда — избранный судьями администратор высшего суда, член Высшего совета правосудия и участник Большой Палаты, а не верховный арбитр над всей страной. Действующий председатель Станислав Кравченко находится в должности с 26 мая 2023 года; срок истекает в мае 2027-го, после чего возможно лишь одно повторное избрание подряд. Дело Князева и приговор 2026 года показали и границу должности, и то, что недоверие Пленума способно сработать за сутки. Для человека в процессе важны кассационный маршрут и практика Большой Палаты, а не фамилия на табличке у кабинета.

Еще от автора

Шайхет Сергей Олегович: карьера генерала после отставки

Беспилотники Украины: небо, которое меняет войну

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Потери врага

19.09.2026
  • 1 516 430 +1 520 Личный состав
  • 12 352 +1 Танки
  • 25 357 +5 Бронированные машины
  • 442 / 356 Самолёты / Вертолёты
  • 524 132 +1 816 БПЛА
  • 50 011 / 2 143 +73 / +1 Артиллерия / РСЗО
  • 150 922 +480 Автотехника / цистерны
  • 35 Корабли / катера
  • 1 657 +11 Средства ПВО
  • 4 703 +2 Специальная техника

Карта боевых действий

Источник: DeepStateMap

Свежие комментарии

Нет комментариев для просмотра.